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關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實加強當前汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知
發(fā)布時間:2016-01-08作者:來源: 點擊:
廣安交投集團
關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實加強當前汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知
廣交投安〔2015〕22號
集團公司各部門、各子公司:
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示以及市委常委甘用德于6月2日上午組織召開的全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻吸取長江“6.1”沉船事件等多起重特大事件事故教訓(xùn),切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:
一、高度警醒,切實增強做好安全工作緊迫感
近期,陜西咸陽“5.15”特別重大道路交通事故、河南平頂山“5.25”特別重大火災(zāi)事故,分別造成35人、38人死亡;6月1日又發(fā)生了“東方之星”號長江游輪翻沉特大事件,給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。為確保汛期安全生產(chǎn),堅決防范事故發(fā)生,要求集團公司全體管理人員、一線員工保持高度警醒,深刻吸取事故教訓(xùn),充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,進一步強化紅線意識和底線思維,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感抓細抓實抓好汛期安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責(zé)任,迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查
各單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,切實消除安全隱患。
(一)檢查時間
從即日起開始,時間暫定1個月。一個月內(nèi),各單位認真組織開展安全檢查工作。
(二)責(zé)任部門
集團所屬各單位要圍繞抓防范、控事故、保安全的工作思路抓好主體責(zé)任落實,同時配合相關(guān)部門抓好隱患大排查、大整治工作。公交出租和客運場站的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查由多經(jīng)部牽頭落實,檢驗檢測單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查由企劃部牽頭落實,工程施工和非煤礦山的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查由工程部牽頭落實,集團公司系統(tǒng)隱患排查匯總和綜合督查由綜合部落實。
(三)檢查方式
各單位自行組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,牽頭部門責(zé)任單位開展抽查和督查,綜合部將對單位工作開展情況進行督查。
牽頭部門對各子公司進行抽查和督查時要以暗訪為主,明查為輔,嚴格按照“四不兩直”的要求進行,確保工作實效。
(四)檢查要求
1.以鐵面孔開展隱患排查。各牽頭部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次安全檢查和隱患排查工作,不留死角死面,以鐵面孔推進該項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域牽頭抓,嚴禁搞形式,走過場。
2.以鐵手腕整治安全隱患。各牽頭部門、各單位要對排查出的安全隱患要建立臺賬、建立數(shù)據(jù)庫,實行銷號式管理,對能立整立改的要督促立即整改,對需要一段時間才能完成整改的要限期整改,對一時不能整改的要創(chuàng)造條件進行整改,重大安全隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓并書面報告集團公司。凡未落實整改措施的要嚴格落實監(jiān)管措施,確保安全。
3.以鐵紀律處理失職、瀆職人員。對本次活動中排查出的安全隱患整改不力、不到位,或失職瀆職而發(fā)生安全事故的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要嚴格問責(zé),并追究其相關(guān)責(zé)任。
三、突出重點,全面強化汛期安全生產(chǎn)大管控
(一)公交出租運輸安全管理。重點落實公交車、出租車安全管理制度,加強汛期車輛安全狀況檢查,防止車輛受高溫、雷電影響發(fā)生自燃、爆炸事故。加強與氣象、公安交警等部門聯(lián)系與溝通,及時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況,加強公交車輛GPS的安全監(jiān)控,加強公交車輛治安防范,及時處置各類險情及突發(fā)事件。有針對性開展處突、防汛應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案,做好汛期抗洪、搶險、救災(zāi)等相關(guān)工作。
(二)道路客運源頭安全管理。加強汛期道路客運安全源頭防范,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”制度,嚴格車輛安全例檢,嚴禁危險化學(xué)品和煙花爆竹上車,杜絕超載或帶病車輛出站運行。加強客運站和對外租賃的賓館、酒店、停車場、商場安全檢查和日常安全巡查,嚴防場站火災(zāi)、爆恐案件發(fā)生。
(三)在建工程施工安全管理。一是督促建設(shè)單位和施工企業(yè)制定汛期安全生產(chǎn)工作專項方案和應(yīng)急救援預(yù)案,落實防汛車輛、物資和應(yīng)急搶險隊伍,建立汛期安全生產(chǎn)工作組織機構(gòu),健全汛期安全工作崗位責(zé)任制和安全值班、隱患排查等各項工作制度,完善汛期安全生產(chǎn)保障措施。二是針對汛期情況認真做好雨前排查、雨中巡查和雨后檢查,加強對工程構(gòu)造物、防護設(shè)施檢查,督促從業(yè)單位加強現(xiàn)場的巡查和監(jiān)控,加大對橋梁、高邊坡、深基坑施工區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的隱患排查力度。三是合理安排施工進度和計劃,不具備施工條件的涉水工程如水中支架工程、水中墩柱模板工程、樁基施工等,要堅決避開汛期施工。四是督促從業(yè)人員嚴格遵守質(zhì)量安全操作規(guī)程,及時糾正各類違章違規(guī)作業(yè)行為。五是加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,指導(dǎo)和督促施工單位加強對可能引發(fā)火災(zāi)、暴雨、雷電、風(fēng)災(zāi)、泥石流、山體滑坡、坍塌等災(zāi)害事故的辦公營地、生產(chǎn)設(shè)施、民工駐地、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的排查治理工作,落實防范措施,切實強化監(jiān)測預(yù)警,完善防災(zāi)預(yù)案,嚴防因暴雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)非煤礦山生產(chǎn)安全管理。非煤礦山要以預(yù)防山體滑坡、邊坡垮塌、泥石流和用電用氣安全為重點,一是加強周邊山體、采場邊坡和排土場的監(jiān)測監(jiān)控,做好采場和排土場防洪排洪相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查,及時處置危巖、浮石、邊坡松動等事故隱患,防止因雨水引發(fā)邊坡滑塌及泥石流而造成人員傷亡。一旦氣象部門預(yù)報有強降雨時,要采取果斷措施停止作業(yè)。降雨過后,要對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面安全檢查確認,尤其是露天作業(yè)要強化邊坡安全穩(wěn)定性檢查,清除危巖和其他危險物體、確認無坍塌或滑落征兆后方可復(fù)產(chǎn)。二是加強采石場、熱拌場等場站的用電用氣設(shè)施、爆破器材庫房的防雷管理,確保避雷設(shè)施的完好有效,盡量減少和避免在雷電發(fā)生時進行野外作業(yè),防止因雷擊造成人員傷亡。三是嚴禁冒險作業(yè)、違章作業(yè)和違章指揮。
(五)設(shè)計檢驗檢測安全管理。工程設(shè)計及檢驗檢測企業(yè)要做好工程場地設(shè)備安全操作及消防工作,加強汛期野外作業(yè)、高空作業(yè)人員的安全教育,嚴格操作規(guī)程,增強自我安全防護意識。
四、加強值守,高效做好汛期安全應(yīng)急處置工作
(一)狠抓應(yīng)急預(yù)案修訂和演練工作
各單位要針對汛期安全工作實際,及時修訂各種應(yīng)急預(yù)案,并組織人員經(jīng)常性開展演練,確保預(yù)案的針對性、可操作性,提高實戰(zhàn)能力。
(二)狠抓應(yīng)急物資儲備和裝備建設(shè)
各單位要及時檢查應(yīng)急物資的儲備情況和車輛、機械設(shè)備等配置情況,及時更新物資和裝備,以備戰(zhàn)時所需。
(三)狠抓汛期安全值班值守工作
各單位要嚴格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。遇重大汛情領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位,靠前指揮,及時組織力量處置。對玩忽職守、疏于監(jiān)管、責(zé)任不落實、人員不到位、搶險不及時導(dǎo)致重大傷亡事故、財產(chǎn)損失的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要負責(zé)人,一律依法依規(guī)嚴肅查處。
附件:汛期安全檢查分組名單